Аграрии надеются, что это позволит предотвратить обвал цен и частично профинансировать уборочную кампанию
    Аграрный фонд (АФ) с 1 июля начал прием заявок от сельхозпредприятий на получение займов под залог зерна, проще говоря, залоговые закупки. Напомним: залоговый механизм предполагает приобретение зерна у аграриев по стоимости, составляющей 60% от установленных МинАП минимальных цен. При этом хозяйства могут в любой момент выкупить это зерно. За пользование деньгами, полученными от фонда под залог зерна, аграрии должны заплатить 9,05% годовых (в 2008/09 маркетинговом году (МГ) — 8,7%). Плата за заем на текущий год была установлена постановлением Кабинета министров №627 от 24.06.09 г. За счет залоговых закупок АФ собирается в первые три месяца нового МГ приобрести около 1,5 млн т зерна. В прошлом МГ фонд принял в залог 1,2 млн т зерновых. Планы фонда у экспертов вызывают сомнения. Согласно данным МинАП, сейчас на балансе АФ находится 430 млн грн. Ожидается поступление еще 390 млн грн. за счет продажи зерна трейдерам. Всего же, согласно расчетам министерства, фонду удастся аккумулировать 1,2-1,3 млрд грн. на закупки зерна. Другие источники пополнения фонда пока не известны. Реальных же средств хватит на закупку в залог, к примеру, 682,5 тыс.т ячменя 1-го класса или 573 тыс.т пшеницы 3-го класса. Напомним: согласно Закону о господдержке сельского хозяйства, в 2009 г. АФ должен приобрести в госпродрезерв не менее 16% от общего потребления продовольственного зерна страной, а это 889 тыс.т пшеницы и 86 тыс.т ржи. Как объяснил министр аграрной политики Юрий Мельник, сейчас государству целесообразнее задействовать именно залоговый механизм, поскольку он позволяет охватить большее количество хозяйств. Да и при прямых закупках фонд должен платить полную биржевую стоимость зерна, а не 60% от минимальной цены. Предполагается, что прямые закупки начнутся, как только запасы зерна в продрезерве станут меньше предусмотренных законодательством объемов (сейчас в закромах 1,64 млн т зерна. — Ред.). Правительство и аграрии рассчитывают, что за счет продажи зерна АФ хозяйства смогут хотя бы частично покрыть дефицит оборотных средств на проведение жатвы (он оценивается экспертами примерно в 6 млрд грн.). При этом премьер-министр Юлия Тимошенко считает, что закупать зерно АФ следует преимущественно у мелких и средних предприятий, поскольку крупные “лучше стоят на ногах”. Мелкие аграрии, которые вынуждены продавать зерно за бесценок, возражений не высказывают. Как сказал Юрий Карасик, председатель Всеукраинского союза сельскохозяйственных предприятий (г.Киев; общественная организация, объединяет около 13 тыс. сельхозпредприятий; с 2001 г.), “необходимо прежде всего поддержать тех, кто не может собрать урожай и продает зерно по 400 грн. за 1 т”.
    Президент Украинской аграрной конфедерации (УАК; г.Киев; включает 60 крупнейших профессиональных объединений, предпринимательских структур АПК; с 2002 г.) Леонид Козаченко считает, что АФ сможет оживить рынок. Аналитики другого мнения. “Скорее всего, в схеме залоговых закупок будут участвовать крупные компании. Массово сдавать зерно в Аграрный фонд сельхозпроизводители не будут. Во-первых, фонд платит только 60% от минимальной цены; во-вторых, вызывает сомнения его финансовая способность”, — говорит Николай Верницкий, руководитель компании “ПроАгро” (г.Киев; маркетинговые исследования и мониторинг агрорынков; с 2002 г.; 16 чел.). Кроме того, эксперты уверены, что закупка 1,5 млн т зерна не повлияет на рынок.
    Господин Мельник заверил БИЗНЕС, что в текущем году закупки зерна будут максимально прозрачными: “Я в свое время сказал, что если не верите Аграрному фонду, то поставьте инспекторов КРУ в каждом его региональном отделении. Сейчас мы договорились с общественными организациями, чтобы они могли контролировать, кто сдал документы (на продажу зерна. — Ред.), кто получил деньги”.
    Напомним: в минувшем МГ участники зернового рынка жаловались на выборочный подход АФ при закупках зерна. Пока неизвестно, кто и как будет контролировать их прозрачность.

Текст: Анна Мадай БИЗНЕС