|
Ограничение ценовых надбавок в совокупности с растущим курсом гривны к доллару привело к тому, что сегодня система дистрибуции фармацевтических препаратов парализована. Оптовые дистрибьюторы задерживают свои поставки аптекам, оборотные средства идут не на продолжение цикла дистрибуции лекарственных средств (ЛС), а на погашение убытков, связанных со значительными курсовыми колебаниями. Агрегированная операционная прибыль ряда оптовых дистрибьюторов за 10 месяцев работы в 2008 году свелась к нулю уже в ноябре. Проблемы, с которыми столкнулись оптовые дистрибьюторы, напрямую распространились на всех участников фармацевтического рынка, от производителей лекарственных средств, аптек и до конечных потребителей.
Согласно постановления Кабинета Министров Украины от 17.10.08. № 955 «О мероприятиях по стабилизации цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения», максимальная ценовая надбавка для оптовых и розничных фармацевтических компаний установлена на уровне 15% и 35% соответственно.
Это ограничение, внедряемое под лозунгом “необоснованное повышение цен на 70%”, привело к тому, что сегодня фармацевтический сектор Украине находится на грани краха.
Специфика работы фармацевтических дистрибьюторов состоит в том, что отпуск ЛС как для аптечного, так и для госпитального сектора Украины осуществляется по системе отсроченных платежей. Ведущие фармацевтические дистрибьюторы реализуют весь ассортимент своей продукции на условиях отсрочки платежа, средний срок которого составляет 30-40 календарных дней. В свою очередь производитель ЛС дает среднюю отсрочку платежа оптовому дистрибутору в 90 дней.
В сентябре курс валют на межбанковской валютной бирже и уровень цен на импортные ЛС формировался исходя из курса 4,75–4,85 грн. за доллар. С начала октября произошел резкий скачок курса валют по отношению к гривне (обесценивание гривни на 35%). При этом компании-дистрибьюторы продолжали реализацию товара по всем срокам отсрочки платежа, не поднимая цены, ожидая официальных комментариев от руководства НБУ по курсовой политике, а также от профильных министерств. НБУ отказался от четкой позиции касательно прогноза курса валют, в то время как в прессе появились высказывания, в которых отмечалась возможность достижения курса 1 долл. США = 8 грн. и выше. Следовательно, с целью покрыть потенциальные убытки, вызванные колебаниями валютного курса, оптовые дистрибьюторы повысили цены на 60-70%.
К примеру, в середине сентябре оптовый дистрибьютор импортирует ЛС на сумму в 10 тыс. долларов и обязуется произвести оплату за поставленный товар, в ноябре, рассчитывая на курс 4.85 и фиксируя цену на таможне 48.5 тыс. грн. В октябре после резкого скачка курса гривны к доллару дистрибьютор повышает цены на лекарственные препараты в гривне, для того, что бы все еще иметь возможность приобрести 10 тыс. долларов и расплатиться с производителем. Прогнозируя 8 грн. за доллар, дистрибьютор продавал аптеке вышеописанную партию ЛС за 80 тыс. грн.
В этот момент, не разобравшись в ситуации, государство и принялось “прикручивать гайки” “недобросовестным” и “сверхприбыльным” оптовым и розничным дистрибьюторам, внедрив ценовую надбавку для оптовых дистрибьюторов на уровне 15%. Импортируя товары по цене 48.5 тыс. грн. и устанавливая регулируемую надбавку в 15%, дистрибьютор вынужден продать аптеке товары по цене 55.7 тыс. грн. Примечательно, что продажи аптеке тоже осуществляются с отсрочкой в 30-40 дней. В итоге в конце ноября получив деньги от аптеки, оптовый дистрибьютор выходит на межбанковский валютный рынок и покупает необходимые ему для расчета с производителем ЛС 10 тыс. долларов за 74 тыс. грн. (исходя из курса 7.4 грн. за доллар США на 31 ноября 2008 года). В итоге дистрибьютор имеет чистых убытков 74.0 – 55.7 = 18.3 тыс. грн.
Стоит отметить, что доля зарубежного производителя на отечественном рынке в денежном выражении составляет 78%. Механизм свободного ценообразования являлся единственным способным застраховать оптовых дистрибьюторов от непредсказуемых убытков, связанных с курсовыми колебаниями. С введением ограничения на ценовую надбавку, убытки дистрибьюторов, при нестабильном и растущем курсе, гарантированы. На запросы о финансировании курсовой разницы, государство откликнулось советом “поделить убытки с производителями”. Неслаженные действия Кабинета Министров и НБУ привели к тому, что с полок аптек исчезают необходимые лекарственные средства, закрываются аптеки, снижается уровень продаж как у отечественных, так и у зарубежных фармацевтических компаний.
Из-за курсовых колебаний пострадали и отечественные фармацевтические компании. Их операционный цикл составляет 100 дней, а удельный вес себестоимости материалов закупаемых за границей, составляет 70-80%. Несмотря на давление со стороны регулятора, отечественные фармацевты вынуждены поднимать цены на свою продукцию. Классически фармацевтический сектор считался стабильным и кризисоустойчивым. Более того, в проведенном нами исследовании фармацевтического рынка Украины в октябре 2008 года отмечалось, что в условиях кризиса украинский потребитель будет переориентироваться на приобретение лекарственных средств отечественных производителей, средняя цена которых по нашим расчетам в 7 раз дешевле. Одним необдуманным нормативным актом Кабинет Министров поставил под серьезную угрозу всю систему здравоохранения Украины. Растущий курс гривны к доллару в совокупности с ограничением ценовых надбавок и отсутствием поддержки государства привел к парализации системы дистрибуции фармацевтической продукции. По нашему мнению, в случае если Кабинет Министров не отменит внедренный нормативный акт, многие дистрибьюторы будут вынуждены свернуть или продать свой бизнес. Это может привести к тому, что система здравоохранения даст сбой в своей работе, аптеки и производители лишатся необходимого связующего звена, что повлечет за собой отсутствие необходимых гражданам препаратов на аптечных полках.
Аналитический материал подготовлен аналитиками инвестиционной группы «Сократ» Александром Топачевским и Константином Степановым
|
