|
Падение спроса на стандартизированные и низкотехнологичные товары в мире, следствием чего явилось и падение цен по ряду позиций на мировых рынках (сталь, нефть, продукты химии, цветная металлургия), требует от правительств государств-импортеров принятия мер для поддержания национального производителя. Одним из действующих и проверенных инструментов является протекционизм, который в текущей ситуации будет проявляться в скрытой форме.
Классическим протекционизмом являются тарифные барьеры на ввоз определенного товара в страну. Однако такие меры можно было практиковать раньше, к примеру, тарифный протекционизм использовался развитыми странами в период после первой и второй мировых войн. На современном этапе тарифный протекционизм запрещается правилами ВТО и вряд ли может получить широкое распространение. На смену ему приходит не тарифный протекционизм, и скрытый, ужесточение которого стало заметным в последние месяцы. Дело в том, что густонаселенные и малоразвитые страны, имеющие достаточно большие сырьевые ресурсы, в период падения мировых цен на определенные виды товаров, в состоянии предложить их на мировой рынок по ценам ниже, чем страны с высокоразвитыми и технологичными производствами. Причины этого следует искать не только в самом построении цепочки производства, но и в социальных гарантиях, которые несут на себе предприятия развитых стран, в отличии от развивающихся.
В условиях сложившейся ситуации отметим, что страны ЕС и Европы легко могут защитить своих товаропроизводителей простым усилением нетарифных барьеров, к примеру, путем установления более жестких требований к качеству, а поскольку их промышленность самая технологичная в мире, то адекватные меры к этим странам мало кто-то сможет предпринять. Кроме того, у них остается такой инструмент, как антидемпинговое расследование, на период которого устанавливается дополнительная антидемпинговая таможенная ставка, расчет которой зависит от уровня предполагаемого демпинга, то есть занижения стоимости производства по сравнению с рыночной ценой. И мало вероятно, что кого-то остановит данное, но ничем не подкрепленное, обещание на саммите G-20 относительно не возврата к протекционизму.
С другой стороны наблюдается и «охлаждение» экономики Китая, который занимает первые места, в частности, по производству стали и угля. Масштабы производства этого государства влияют на мировые цены по ряду позиций. В то же время, себестоимость производства продукции в Китае является существенно ниже не только себестоимости производства в развитых странах, но и в странах СНД.
Рассматривая на этом фоне украинскую промышленность, следует отметить, что развитые страны имеют достаточно возможностей для полного закрытия ввоза продукции с Украины, а мы, в сою очередь, не в состоянии конкурировать с Азией по ценам. Украина имеет технологии производства на уровне развивающихся промышленных стран, но себестоимость этого производства существенно выше. Рост украинского экспорта по ряду групп в основном обеспечивался динамичным ростом стран Азии, внутренний рынок которых «съедал» все дешево произведенное.
Первыми среди экспортеров Украины под удар попали металлурги и химики. Но падение мировых цен ниже приемлемого уровня для экспортеров было только началом. Китай намерен упразднить экспортные пошлины на стальную продукцию, а 13 ноября Европейская комиссия возбудила антидемпинговое расследование в отношении импорта прямоугольных и квадратных труб происхождением с Украины, Беларуси, Турции. И это только начало борьбы за национального производителя.
Таким образом, в условиях кризиса украинские экспортеры вероятнее всего потеряют часть рынков и будут вынуждены сужать специализацию производства на экспорт.
В текущей ситуации экспортеры без помощи государства не в состоянии будут справиться с системным кризисом. Основной упор государственной политики должен быть направлен на ограничение импорта продукции, аналоги которой производятся в Украине. Также важной является государственная поддержка экспортных отраслей на самом высоком уровне, в форме договоров на взаимовыгодных условиях с правительствами стран, которые импортируют продукцию подобную к той, что производится в Украине. Следует учесть, что правила ВТО запрещают прямые дотации, которые непосредственно влияют на себестоимость продукции.
Может быть, текущая встряска заставит задуматься промышленников и инвестировать в будущем не в количество, а в качество!
|
