|
Региональная миссия агентства США по международному развитию (USAID) и Всемирный банк (ВБ) в сотрудничестве с Еврокомиссией готовы поддержать Украину в разработке и внедрении необходимых реформ, используя широкий спектр средств технической помощи, в ускорении развития прозрачного и эффективного регулированного рынка ценных бумаг. Об этом шла речь в ходе пресс-конференции по итогам реализации общего Проекта программного партнерства по предоставлению технической помощи, которая внедряется ВБ совместно с USAID.
Как сообщили в пресс-службе Всемирного банка, цель этого проекта - помочь правительству Украины, регуляторам и участникам рынка развить украинские рынки капитала на перспективу их будущей интеграции в единый рынок финансовых услуг Европейского Союза и, в частности, создать условия для успешного внедрения и развития системы пенсионного обеспечения второго уровня.
"Развитие хорошо регулированного, широкого, углубленного и прозрачного рынка ценных бумаг и действенного сектора небанковских финансовых учреждений является весьма важным для Украины для поддержки быстрого роста и обеспечения ее успешной интеграции в единый рынок финансовых услуг ЕС, предусмотренной в рамках Соглашения о свободной торговле с ЕС", - отметил Мишель Ноель, ведущий специалист финансового сектора ВБ. Так, за последний год в рамках общего проекта были предоставлены рекомендации и поддержка правительству и регуляторным учреждениям по четырем основным направлениям: пенсионная реформа; реформа нормативно-правовой, регуляторной системы и надзора за рынками ценных бумаг и небанковскими финансовыми учреждениями; укрепление инфраструктуры рынков ценных бумаг; и развитие рынка внутренних ценных бумаг, при этом особое внимание уделялось рынку государственных облигаций.
Как отмечают в ВБ, в будущем план реформирования рынков капитала будет определен Соглашением о свободной торговле, которая сейчас является предметом переговоров между Европейским Союзом и правительством Украины. "В частности, перед Украиной станут три фундаментальные задачи в процессе интеграции отечественных рынков ценных бумаг и небанковских финансовых учреждений в единый рынок финансовых услуг ЕС, а именно: приближение украинского законодательства к Директивам ЕС относительно рынков ценных бумаг небанковских финансовых учреждений и выполнение соответствующих мероприятий; взаимное признание между регуляторами финансовых рынков Украины и их партнерами в государствах-членах ЕС; и адаптация профессиональных участников украинских рынков ценных бумаг, небанковских финансовых учреждений и эмитентов ценных бумаг к единому рынку финансовых услуг ЕС.
Напомним, в соответствии с Законом Украины "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг", целью государственного регулирования рынков финансовых услуг является, в том числе, и внедрение всемирно признанных правил развития рынков финансовых услуг, а также содействие интеграции в европейский и мировой рынки финансовых услуг, что невозможно осуществлять без сотрудничества с государственными органами иностранных государств по вопросам надзора за деятельностью финансовых учреждений, международными организациями и консультаций специалистов, имеющих выдающийся международный опыт.
Лига
***
План мероприятий по приближению украинского рынка ценных бумаг к рынку финансовых услуг ЕС рассчитан приблизительно на 10 лет. Об этом сообщил ведущий специалист из финансового сектору Всемирного банка Мишель Ноэль. По его словам, эксперты Всемирного банка совместно с агентством США по Международному развитию провели анализ и определились, что для приближения украинского рынка ценных бумаг к европейскому нужно выполнить план мероприятий, который рассчитан на 8-10 лет. "Когда речь идет о нормативно правовых актах, которые необходимы для внедрения конкретных мероприятий в жизнь, то должны быть предусмотрены переходные периоды, чтобы участники рынка финансовых услуг имели время для адаптации. Бесспорно, это будет забирать время, но также даст возможность иметь четкую цель и путь, как ее достичь", - отметил Ноэль.
В процессе интеграции отечественных рынков ценных бумаг и небанковских финансовых учреждений в единый рынок финансовых услуг Европейского Союза перед Украиной появятся серьезные вызовы. По словам Ноэля, идет речь, в первую очередь, о приближении украинского законодательства к директивам ЕС относительно рынков ценных бумаг небанковских финансовых учреждений и выполнения соответствующих мер. "Во-вторых - взаимное признание между регуляторами финансовых рынков Украина и их партнерам в государствах-членах ЕС. В-третьих - адаптация профессиональных участников украинских рынков ценных бумаг, небанковских финансовых учреждений и эмитентов ценных бумаг к единому рынку финансовых услуг ЕС", - сообщил М.Ноэль.
Ускорение развития прозрачного и эффективно регулируемого рынка ценных бумаг является важной предпосылкой успешной интеграции Украины в единый рынок финансовых услуг ЕС. По словам директора Всемирного банка по Украине, Беларуси и Молдове Мартина Райзера, реализация общего проекта Программного партнерства по предоставлению технической помощи, которая внедряется Всемирным банком вместе с Агентством США по Международному развитию, показала, что Украина должна ускорить развитие прозрачного и эффективно регулируемого рынка ценных бумаг.
Он также прибавил, что проект стартовал в июне прошлого года и его цель - помочь правительству Украины, регуляторам и участникам рынка развить украинский рынок капитала на перспективу их будущей интеграции в единственный рынок финансовых услуг ЕС и, в частности, создать условия успешного внедрения и развития второго уровня обеспечения.
Райзер также сообщил, что за последний год в рамках общего проекта были предоставлены рекомендации и поддержка правительства и регуляторным учреждениям по 4 основным направлениям: пенсионная реформа, реформа нормативно правовой, регуляторной системы и надзора над рынками ценных бумаг и небанковскими и финансовыми учреждениями, укрепление инфраструктуры рынков ценных бумаг, развитие рынка внутренних ценных бумаг. При этом особенное внимание необходимо уделять рынку государственных облигаций. "Украинский рынок ценных бумаг находится не в очень хорошем состоянии, однако Украина должна быть привлекательной для международных инвесторов. Прозрачный и хорошо регулируемый - это важное условие к рынку финансовых услуг ЕС", - сказал он.
Необходимое Украине время для интеграции отечественного рынка финансовых услуг в европейский можно значительно сократить путем законодательной инициативы. По словам заместителя директора Региональной миссии Агентства США по международному развитию (USAID) в Украине, Молдавии и Белоруссии Сары Вайнс, за последние 10 лет Украина предприняла много шагов в процессе интеграции в Европейский Союз. "Важнейшим шагом стало присоединение Украины к Всемирной торговой организации (ВТО), а также, принятие ряда законов и нормативно-правовых актов, которые регулируют правила игры основных субъектов рынка, в том числе и рынка ценных бумаг в условиях ВТО", - отметила С.Вайнс.
Говоря о последней законодательной инициативе, она отметила важность принятия закона об акционерных обществах, который недавно приняла Верховная Рада. " Последующее ускорение этой интеграции в рынок финуслуг ЕС связан с безотлагательным принятием законов о финансах и услугах, о пенсионном негосударственном обеспечении и о депозитарии, а также соответствующих изменений в данные закона. Если это сделать, то время, отведенное на интеграцию украинского рынка ценных бумаг в европейский рынок можно значительно сократить", - подчеркнула С.Вайнс.
РБК-Украина
|
