|
Забудьте об импортных пошлинах! Защищать рынки, спрос на которых сжимается, в мире уже не модно. Поэтому куда больше, чем протекционизм, украинским экспортерам угрожает стремительное усиление конкуренции. Именно это «зло» грозит стать главной проблемой украинских производителей
Для каждого времени есть свои сказки для детей. В том числе и страшные. Современным родителям точно есть чем пугать непослушных детей: кризис, рецессия, инфляция, безработица. А для самых просвещенных - еще и протекционизм. Именно он в последнее время стал кошмаром для тех, кто стоит во главе государств. Для большинства из них перспектива закрытия доступа на внешние рынки (вдобавок к кризису и рецессии) означает глубокий удар по экономике.
Мы решили проанализировать, какую политику по отношению к импортерам проводят сегодня страны, которые являются для Украины главными экспортными рынками. Оказалось, что забор вокруг своих рынков большинство стран решили не строить. И куда больше чем протекционизм, украинским экспортерам угрожает другое - стремительное усиление конкуренции. Судя по всему, именно это «зло» в ближайшее время наберет обороты, и грозит стать главной проблемой украинских производителей.
Кто о чем
Сначала Россия повысила импортные пошлины на автомобили, затем российский Кабмин внес парламентариям на ратификацию Пакет соглашений по защите рынка стран таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Пальму первенства в защитных мерах у России попытался вырвать другой сосед Украины - Молдова. Под удар Кишинева попали украинские пивовары и кондитеры. Но инициативу Дмитрия Медведева и Владимира Воронина (а теперь и взявшего с них пример Виктора Ющенко) поддержали не все. Пока протекционизм не стал в мире массовым явлением, наоборот, западные рынки отказались от него по «моральным» соображениям. На саммите G20 лидеры западного мира первыми высказались за то, чтобы по крайней мере ближайшие 12 месяцев не вводить никаких дополнительных мер по защите своих рынков. Правда, некоторые компании США и страны ЕС, возможно, были бы и не против защитить внутреннего производителя. Польские аграрии, к примеру, недавно протестовали против объемов импорта сельхозпродукции из других стран. Но все методы тарифного регулирования в странах ЕС отданы на суд Брюсселя, и национальные правительства на своем уровне могут решать только вопросы нетарифного регулирования или принимать определенные надстройки к общепринятым тарифам. Но и эти методы они не используют.
Если же говорить о восточных странах, то в некоторых из них тлетворное влияние нынешнего кризиса еще практически незаметно, а другие просто солидарны с западом. А потому Китай и Египет, ОАЭ и Турция продолжают радушно принимать иностранных, в том числе и украинских, импортеров. И даже больше: они могут стать новым пристанищем для тех украинских производителей, которые потеряли свои привычные рынки.
Есть за что бороться
Конечно, страны Востока все же пострадали от кризиса - кто больше, кто меньше. Но на фоне того, что происходит в развитых экономиках, перспективы работы на их рынках выглядят не просто радужными, а завидно радужными. Драматические события на мировом финансовом рынке, к примеру, почти не затронули финансовую систему Египта. Ситуация в этой стране, в которую украинцы активно вывозят металл, сегодня намного лучше, чем в целом по региону. Правда, на 15% и 13% соответственно в Египте упали туристический поток и темпы строительства. Но время, когда, по обещаниям аналитиков, и эти секторы египетской экономики уверенно начнут расти, уже не за горами. После Нового года активный рост начнет демонстрировать рынок недвижимости этой страны. А значит, возрастет спрос на продукцию в том числе и украинской металлургической отрасли. Ситуация в Турции тоже относительно стабильна. По крайней мере, так заявляет правительство этой страны (хотя определенный спад в поставках украинской металлопродукции в страну из-за кризиса все же есть).
Лучше всех себя чувствует Индия. Правительство этой страны (на зависть другим) даже не стало пересматривать из-за кризиса прогнозы роста ВВП на 2008-2009 годы. И хотя эксперты МВФ видят будущее индийской экономики в более бледном цвете (7-7,5% роста вместо раньше прогнозируемых 8%), тем не менее и эти перспективы на фоне мирового падения впечатляют. Правда, хотя в связи с кризисом Дели не предпринимает никаких дополнительных мер по защите рынков, Индия - все же исключение из правил, поскольку в целом уровень протекционизма в этой стране очень высок. Как говорит Петр Шмачков, руководитель торгово-экономической миссии (ТЭМ) в составе посольства Украины в Индии, это - результат того, что экономика страны в целом ориентирована на внутренний рынок, а потому продавать свою продукцию здесь можно только при условии, что производится она на территории Индии.
Тем не менее, как и другие развивающиеся страны, Индия вполне может стать отдушиной для тех украинских производителей, которые потеряли свои рынки, и теперь судорожно ищут, куда бы сбыть свою продукцию. «Многие украинские производители уже ищут сбыт в Китае, - говорит Сергей Капузо, заместитель руководителя ТЭМ в составе посольства Украины в КНР. - Ведь ни на внутреннем украинском, ни на европейском рынках из-за отсутствия денег спроса нет. А в Китае - есть». В Индии, говорит Шмачков, можно было бы успешно производить и сбывать продукцию украинской машиностроительной отрасли, для этого здесь сегодня есть все условия. Тем более что правительства развивающихся стран активно стимулируют свои внутренние рынки.
Каир, к примеру, разработал программы по поддержке малого и среднего бизнеса и туризма. И преподнес подарок металлургам - упростил требования к стандартам для ввоза их продукции.
Китай и вовсе в условиях глобального кризиса решил стимулировать развитие внутреннего рынка путем внутреннего инвестирования. И принял решение о вливании до 2010 года $585 млрд. на поддержание своей внутренней экономики и финансовой системы. Прежде всего - для расширения строительства инфраструктуры, промышленности, социальной базы и пр. «Китайская валютно-финансовая система выдерживает кризис успешнее других стран, - говорит Капузо, - а потому политика Пекина по выводу средств из страны для инвестирования их за рубежом по-прежнему работает». Разгар кризиса не помешал Китаю, к примеру, в конце октября подписать инвестиционное соглашение на $20 млн. с одним из украинских заводов, расположенным в Донецкой области, и обсуждать несколько подобных проектов на еще более крупные суммы даже сейчас.
Другими словами, работать на этих рынках и с этими странами довольно выгодно, и делать это можно - и стоит - даже более активно, чем в докризисные времена. С одним только «но»: если быстро сориентироваться в происходящем, учитывая, что на импортный потенциал Востока есть и другие охотники - компании США и ЕС. И они даже больше, чем украинцы, понимают это. Ведь по результатам третьего финансового квартала лучшие показатели продемонстрировали те компании, которые имели доступ к развивающимся рынкам.
Более чем достойные конкуренты
И Вашингтон, и Брюссель - в числе тех, кто отказался от защиты своих рынков во имя свободной торговли. Но взамен для решения своих проблем они выбрали усиление присутствия на внешних рынках. ЕС активизировал свою работу в рамках механизма «Партнерства для доступа на рынки». И с его помощью только за последнее время Брюссель убедил Японию и Корею отменить барьеры для своих производителей (по вопросу импорта мяса и виски соответственно), и рассматривает возможности финансового стимулирования своего экспорта в третьи страны. То же самое и с США. Показательный пример - недавнее возобновление работы в Украине Корпорации США (OPIC) частным инвестициям за рубежом, которая страхует работу американских фирм за пределами Соединенных Штатов от политических и экономических рисков.
Таким образом, эти страны заняли агрессивную позицию во внешней торговле. Что это значит для украинского производителя? Только то, что борьба за внешние и особенно за развивающиеся рынки будет обостряться. И первые наглядные примеры того, как в этой конкурентной борьбе себя чувствуют украинские компании, уже есть - украинских экспортеров зерна вытеснили из Египта. По одним данным, украинская продукция не устраивала египтян своим качеством. Но есть и другая версия, говорит Валерий Григораш, руководитель ТЭМ в составе посольства Украины в Египте. Дело в том, что Египет - традиционно один из главных рынков для американских зернотрейдеров, которые сейчас активизировали борьбу за права на этот рынок. Ведь украинская пшеница составляла слишком сильную конкуренцию американской и французской. Только за период с 1 июля по середину ноября и только по линии государственной организации по продовольственным закупкам украинцы поставили в Египет 880 тыс. тонн пшеницы. А это - 25% всего египетского импорта. А потому, говорит Григораш, по линии агроэкспорта США и Франция субсидировали Каир на закупки зерна у американских зернотрейдеров. Кстати, ту же политику, по словам Валерия Григораша, Вашингтон и Париж «исповедуют» в Египте и в отношении других товаров.
У отечественных производителей возможностей работать такими методами нет. Киев пока не заботится о создании для них кредитно-экспортного агентства, которое возьмется за предэкспортное финансирование украинских компаний. А также не лоббирует интересы украинских компаний на внешних рынках. Но если не делать этого - однажды может оказаться, что в то время как Киев выстраивал «китайские стены» вокруг своего рынка, на мировых рынках произошел «передел», а Украина в нем даже не поучаствовала. И тогда детские страхи могут превратиться для украинцев во взрослый кошмар.
Автор: ДАРИЯ РЯБКОВА, Инвестгазета
|
