|
Отечественный фармрынок приспособился к кризисным условиям, но никак не привыкнет к государственным инициативам по регулированию цен на лекарства
Начиная с осени минувшего года украинский фармацевтический рынок сокращается в натуральном выражении и растет в денежном. По данным системы исследования рынка “Фармстандарт” компании “Морион” (г.Киев; информационное обеспечение субъектов фармацевтического рынка; с 1995 г.; 170 чел.), в январе — июне 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, отечественный рынок лекарственных средств (ЛС; госпитальные закупки, аптечные продажи) вырос на 27,7% в денежном выражении, до 9,1 млрд.грн., а в натуральном выражении сократился на 14,5%, до 589,4 млн упаковок. Правда, темпы сокращения розничных продаж ЛС замедляются по сравнению с началом года. Сергей Ищенко, директор ООО “Софтинформ” (г.Киев; исследование фармрынка; с 1999 г.; 70 чел.), сказал, что розничные (аптечные) продажи лекарственных средств в январе — августе 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., сократились в натуральном выражении на 14,5%, тогда как за первые шесть месяцев 2009 г. — на 17,4%. При этом динамика аптечных продаж медикаментов в деньгах остается более стабильной. Согласно данным упомянутого исследования, розничная реализация ЛС в январе — августе 2009 г. в гривне выросла на 23,1%, почти так же, как и в первые шесть месяцев года (20,4%). По данным упомянутого выше исследования, в январе — августе 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., аптечные продажи украинских лекарств в натуральном выражении сократились на 9,4%, а импортных — на 32,4%. При этом в гривне за упомянутый период отечественные фармацевты нарастили продажи медикаментов на 31,6%, а импортеры — на 20,6% (см. “Аптечные продажи...” на стр.62).
 Средняя стоимость украинских медикаментов, по данным производителей, в текущем году увеличилась на 18-25% (в зависимости от препарата). “Цены на импортное сырье растут, причем не только в связи с изменением валютного курса. Некоторые субстанции подорожали за рубежом на 30-60%. Кроме того, выросли цены на газ, бензин, коммунальные услуги, логистику”, — пояснил причину подорожания украинских медикаментов Александр Колдаков, начальник отдела маркетинга ОАО “ИнтерХим” (г.Одесса; производство и реализация лекарственных средств; с 1992 г.; 6 аптек, 2 аптечных киоска; 438 чел.; оборот в 2008 г. — 153,3 млн грн.). Между тем зарубежные фармацевты в большинстве своем с начала года не изменяли цены на ввозимый товар, некоторые даже снижали стоимость препаратов. “Так как эти лекарства стали неконкурентоспособными на украинском рынке и из-за девальвации гривни их перестали покупать”, — сказал Евгений Заика, глава представительства компании Nycomed в Украине и Молдавии, директор ООО “Никомед-Украина” (г.Киев; продвижение лекарственных препаратов компании Nycomed; с 1993 г.; 180 чел.). Следует отметить, что в течение 7 месяцев 2009 г. лекарства (после скачка в январе) практически не дорожали. Данных за август, правда, нет. Эксперты говорят, что после падения курса нацвалюты стоимость ЛС пока тоже не увеличилась.
С начала кризиса некоторым украинским компаниям удалось немного нарастить рыночные доли в аптечных продажах, но кардинально соотношение сил местных и неместных игроков на отечественном фармрынке это не изменило (см. “Топ-15 компаний-лидеров...” на стр.62).
В конце 2008 г. некоторые специалисты предсказывали значительное сокращение количества аптек в текущем году. Однако, по данным г-на Ищенко, за истекший период 2009 г. практически не изменились ни количество оптовых торговцев лекарственными средствами, ни количество аптек. Эксперты утверждают, что количество открытых в этом году точек по продаже медикаментов перекрыло количество закрываемых. Фармрынок достаточно сильно консолидирован. Так, по информации системы исследования рынка “Фармстандарт” компании “Морион”, десяток крупных дистрибуторских компаний удерживают 91% оптового фармрынка и столько же крупных аптечных сетей — 16% розничного. И, по словам аналитиков, в ближайшие год-два процесс консолидации как в оптовом, так и в аптечном сегментах украинского фармрынка будет только усиливаться.
Де стабілізація?
Александр Партышев, коммерческий директор корпорации “Артериум”, отмечает: “В связи с кризисом многие производители ужесточили условия поставок и сроки платежей за отгруженную продукцию”. БИЗНЕС писал (см. №25 от 22.06.09 г., стр.59-61), что стабилизация валютного курса весной этого года способствовала восстановлению доверительных отношений между операторами фармрынка, многие компании стали снова вводить систему отсрочки платежей. Но в связи с очередным падением гривни в августе 2009 г. игроки опять начали осторожничать. В частности, Виктор Шафранский, директор представительства французской фармацевтической компании Ipsen в Украине (г.Киев; импорт инновационных препаратов; с 1992 г.), опасается, что “рост курса валют за последний месяц заставит многих опять перейти на предоплату”.
Чтобы поставки импортных лекарств на украинский рынок были более стабильными и менее подверженными изменениям валютного курса, зарубежные фармацевты в этом году стали открывать в стране компании — юридические лица вместо представительств, не имевших права на коммерческую деятельность, получать лицензию МОЗ на право оптовой торговли медикаментами. Теперь эти компании сами растамаживают свой товар на территории Украины и реализуют его дистрибуторам. Такую реорганизацию, по данным БИЗНЕСа, провели уже, как минимум, шесть иностранных фармацевтических компаний. Эксперты считают, что это позволит иностранным поставщикам не прекращать свою деятельность, когда изменения валютного курса парализуют работу импортеров. Операторы рынка утверждают, что упомянутые преобразования не приведут к “вымиранию” оптовых посредников. Ведь если зарубежный производитель взял на себя только две функции (конвертация валюты и таможенная очистка), то дистрибутор по-прежнему будет заниматься формированием заказов, доставкой товаров, расчетными операциями и т.д. Владимир Дудка, президент ассоциации фармацевтических дистрибуторов “Фармукраина” (г.Киев; объединяет крупные дистрибуторские компании, удерживающие 70% рынка; с 2001 г.), считает, что эти изменения будут положительными для рынка: “Так как производители берут на себя валютные риски, будут более стабильными предложения товара от дистрибуторов в аптеки и от аптек — конечным потребителям”.
 Госрегулирование
В начале августа Государственная инспекция по контролю качества лекарственных препаратов опубликовала на своем сайте очередной проект постановления Кабмина “О мерах по усовершенствованию государственного регулирования ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения”. Документ предусматривает государственную регистрацию цен на лекарства, входящие в “Перечень лекарственных средств отечественного и иностранного производства, которые могут закупать заведения и учреждения здравоохранения, полностью или частично финансируемые из государственного и местных бюджетов” (включает более 780 международных непатентованных наименований; утвержден постановлением Кабмина №1071 от 05.09.96 г.) и в “Национальный перечень основных лекарственных средств и изделий медицинского назначения” (включает 215 международных непатентованных наименований; утвержден постановлением Кабмина №333 от 25.03.09 г.). Если цены на препараты из первого перечня не будут зарегистрированы до 1 декабря 2009 г., такие лекарства не будут закупаться за бюджетные средства. Чиновники считают, что принудительная регистрация цен на медикаменты будет способствовать стабилизации ценовой ситуации и предотвратит стремительное увеличение стоимости лекарств. Как сказано в документе, упомянутые мероприятия станут основанием для внедрения системы медицинского страхования или реимбурсации (компенсации стоимости лечения) в Украине. Операторы рынка уверены, что введение обязательной регистрации цен на лекарственные препараты, которые составляют почти 80% украинского фармрынка, — несвоевременное, нелогичное, неэффективное, антирыночное мероприятие. “Предлагаемый вариант постановления катастрофически непригоден для рынка. Ограничение цен на лекарства без внедрения системы возмещения их стоимости может сразу же привести к дефициту продукции, потому что работа производителей и розницы станет экономически нецелесообразной”, — заявил Евгений Сова, коммерческий директор ЗАО “Борщаговский химико-фармацевтический завод” (г.Киев; производство фармацевтических препаратов; с 1947 г.; 650 чел.; оборот в 2008 г. — 304 млн грн.). 10 сентября на расширенном совещании в Госкомпредпринимательстве, на котором присутствовал и Главный государственный инспектор Украины по вопросам качества лекарственных средств Геннадий Падалко, операторы фармацевтического рынка высказали свое мнение относительно упомянутого документа и предложили внедрить декларативный порядок регистрации цен только на лекарства, включенные в Нацперечень (или на жизненно-важные препараты, которые занимают приблизительно 20% рынка).
 |
|
 |
| |
БЛИЦ-ОПРОС
Насколько своевременна для украинского фармрынка регистрация цен на ЛС?
 Алексей Коваленко (36),
генеральный директор биотехнологической компании “НПП “Ариадна” (г.Одесса; производство лекарственных средств, биологически активных добавок; с 2000 г.; 35 чел.; оборот в 2008 г. — 8 млн грн.):
— Меры по введению госрегулирования цен, безусловно, имеют смысл. Но внедрять их необходимо постепенно, не сейчас и не таким способом. Регулирование цен — инструмент тонкий, требующий глубокой системы дифференцирования как по препаратам, так и по сегментам рынка.
 Евгений Никушин (33),
директор по проектам и стратегическому развитию фармацевтической компании “Артур-К” (г.Киев; дистрибуция лекарственных средств; с 1994 г.; 940 чел.; оборот в 2008 г. — 1,230 млрд грн.):
— Тотальный контроль цен — это утопия. Благородная цель обеспечить население недорогими медикаментами, осуществляемая принудительно, может привести только к коррупции. Необходимо побудить производителя добровольно регистрировать цены под государственные программы, например, реимбурсации. Производителей можно заинтересовать гарантированными объемами реализации лекарств, гарантированной оплатой. Тогда фармацевтические компании смогут снизить цены на выпускаемую продукцию, прежде всего за счет сокращения маркетинговых бюджетов на лекарства.
 Елена Азарова,
руководитель службы по связям с общественностью корпорации “Артериум” (г.Киев; производство и реализация лекарственных средств; в состав входят ОАО “Киевмедпрепарат” и ОАО “Галичфарм”; с 2005 г.; около 2 тыс.чел.; оборот в 2008 г. — около 500 млн грн.):
— Разрешительный характер регистрации цен — это дополнительный барьер для участия производителей в системе государственных закупок, ведь государство и так вправе объявлять те или иные условия проведения торгов в зависимости от программ и объемов закупки лекарственных средств. При этом для украинских фармацевтических производителей существует риск дополнительного ограничения рентабельности и вытеснения из бюджетных программ. Наиболее эффективным решением проблемы регулирования цен на медпрепараты в рознице было бы создание механизмов информирования населения об альтернативных медикаментах.
|
|
 |
|
 |
Алла Силивончик БИЗНЕС
|
|
